发布时间：2015-06-02 来源： 南方日报
时隔6年，烟草税再度上调。财政部5月8日发布通知，自2015年5月10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，税率提高了6个百分点，并按0.005元/支加征从量税。
在现有的烟草专卖制度下，征税固然会增加企业成本，但是与2009年仅增税不提价相异的是，此次是增税和提价同步实施，可以通过指导价，确保生产和销售企业的垄断利润空间，将增税成本全部转嫁给烟民承担。此次香烟总体零售价格提高10%，甚至会有烟草公司和销售商借此搭车涨价。
清远不少烟民表示，增税成本虽然已经转嫁给烟民，但是实际影响非常微小，并不会因为增税而减少吸烟。由此，有人认为，与一般的消费品不同，烟草消费有明显的依赖性。烟草提价，会带动消费向中低端烟草产品聚集的结构性调整，这种转化抵消了烟民总量的减少，而于控烟工作无益。
事实上，增税控烟在世界上是通行的做法，并通过实践证明是行之有效的。比如从1993年～2009年，南非卷烟总税负由占零售价格的32%提高到了52%，同期卷烟的销售量减少了30%，成年人吸烟率从32%下降到20.5%。中国烟草税的税率逾40%，但是全世界的平均水平是60%左右，而且还有四分之一左右的国家烟草税税率达到了75%。中国烟草税税率的提高尚有很大空间，经验证明，对烟草加税是最有效、最符合成本收益的控烟措施。
对于烟草，中国是完全按照计划经济的方式运作。由于非市场机制，烟税提高，烟价却没有上升，不能达到调节消费行为的效果。但是，中国目前正在进行财税体制改革，并强调提高消费税。通过消费税调节消费者的不健康行为，这将会是有效的措施，有理由值得期待。其实，我们无须苛求增税控烟效果起到立竿见影的效果，一如其他改革，一切都只能交给时间证明。
国内实行增税控烟，也是为了提高吸烟的成本，用价格的杠杆让青少年远离烟草，也让“老烟枪”们少抽几根。不过，有一点担忧的是，我国烟草的品种太多，价格从几元到几百元的都有，价格太低更容易让青少年吸得起。因此，有必要通过立法的方式，来对烟草销售作出一定的限制，否则控烟效果或将大打折扣。
