深圳前海蛇口推自贸区税收新政

       广东自贸区前海蛇口片区27日挂牌，目标是要打造为中国自贸试验区版图的新标杆。
       广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞，深圳市市长许勤为前海蛇口片区管委会揭牌，并为6家企业颁发“一证三号”营业执照，为4家港商投资企业颁发了港澳服务提供者投资企业备案证明。
 
    “三区”叠加优势凸显

      前海蛇口片区是广东自贸区的重要组成部分，也是深港经济深度合作的主要板块，规划面积28.2平方公里。
      前海管理局副局长何子军说，自去年12月底自贸区获批至今，前海入驻企业成倍增加，目前平均每个工作日新增企业约100家，四个月增加了7486家。港企1310家，专门面向港资企业出让土地，嘉里置业成功中标。
      前海在金融创新方面取得了重大进展，截至目前，前海已有金融企业1.54万家。今年1月，前海成为全国首批外债宏观审慎管理试点3个区域之一。4月21日，前海首次赴港发行人民币债券10亿元，创近年来离岸人民币债券市场超购倍数最高纪录。
      深圳市国税局昨日推出了10条税收服务创新举措，其中多元缴税、全境执业、信用融资等7条举措在全国税务系统属于首创，积极服务自贸区建设。特别是“电子税务局”的落地，大大减少了审批流程，有效缩短了办税时间。
      与其他自贸区相比，广东自贸区前海蛇口片区具有独特的“三区”叠加优势。
      何子军表示，前海深港合作区叠加了自贸试验区的功能和政策，开启“合作区+自贸试验区+保税港区”的“三区”叠加模式，因此既有全国自贸区共享的政策，也有前海合作区自身特有的政策，如15%的企业所得税与个人税等特殊优惠政策，比较优势更加突出。
      而前海与蛇口两个区块的联动也形成了优势的互补。从功能上看，前海的金融、贸易、航运服务将为蛇口产业升级注入新的活力，蛇口的产业基础及生活配套亦将为前海提供支撑，形成优势互补、产业联动、错位发展的新格局。
      深港合作则是前海蛇口片区的先天优势。“在自贸试验区制度框架下，深港将会形成更加紧密的经济合作关系，深港两地的海空港资源也会得到更好的整合，形成粤港澳大湾区发展的驱动轴。香港是世界上最成功的自由港，自贸试验区的设立必将推动前海蛇口进一步与香港、与国际通行惯例接轨。”何子军表示。

      打造自贸区新标杆

      在各大自贸区均投入巨量资源、彰显各自优势的情况下，前海蛇口片区打造自贸区新标杆的目标不可谓不大。那么，它将如何实现？
      何子军透露，前海蛇口片区下一步将重点做好六方面的工作：突出法治先行，打造中国特色社会主义法治典范；推进行政体制改革，发挥市场配置资源核心优势；推动深港服务贸易自由化打造粤港澳合作新高地；打造以深港共同资本市场为依托的金融创新中心；推进国际贸易功能集成，集聚全球高能级产业形态；建设国际性枢纽港和21世纪海上丝绸之路港口链原点。
      其中，金融创新是重中之重。何子军表示，重点方向包括允许香港有限制牌照银行在前海设立分支机构、降低香港本土保险公司入区准入门槛、推进实现人民币资本项目可兑换、设立私募产品跨境投融资平台、探索开设具有离岸国际板功能的证券交易所、发展科技金融和互联网+金融等创新金融方面先行先试。
      行政体制改革方面，前海蛇口片区将采取一揽子创新举措，在全国率先探索法定机构区域治理模式，推动政府行政管理重点从事前审批向事中事后监管转变，围绕简政放权推陈出新，如发布政府权责清单、外商投资“一口受理”工作机制、“一照一号”电子营业执照、电子税务局等。
      前海立方企业管理咨询有限公司COO朱玲玲对《第一财经日报》记者表示，前海的外商备案流程较之前有了非常大的简化。以前要交十几份材料，通过一审二审之后出结果，之后可以去面签领证。新系统启用后，只需要在新系统填写，然后在线等反馈结果，之后就可以拿到备案表去办工商注册了。流程大大缩减，节约了企业的时间成本。
      港资企业盛昶科技（深圳）有限公司的相关负责人则对本报称，希望一些概念性的东西能尽快落实，“目前前海很多政策还处于概念层面，并未落到实处，这需要多个部门的通力合作，采纳新思维。比如什么样的人才能够享受到15%的个人所得税政策优惠？这并没有一个明确的标准。而这对我们港资企业引进香港人才是至关重要的。”